3月27日晚，央視《新聞聯(lián)播》頭條以“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合 讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接”為標(biāo)題，再次大篇幅聚焦科技成果轉(zhuǎn)化工作，關(guān)注了科技成果賦權(quán)改革、存量專(zhuān)利盤(pán)點(diǎn)、中試平臺(tái)建設(shè)、科技成果超市、全國(guó)首家技術(shù)經(jīng)理人學(xué)院等相關(guān)內(nèi)容。

結(jié)合報(bào)道，本文分析國(guó)家為什么重視推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合（雙融合），雙融合與雙鏈(產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈）的關(guān)系，雙融合與新質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)力培育的關(guān)系，雙融合對(duì)高等教育會(huì)帶來(lái)哪些影響，以及雙融合對(duì)中國(guó)國(guó)際創(chuàng)新大賽產(chǎn)業(yè)命題賽道會(huì)有哪些影響等。

一、國(guó)家戰(zhàn)略視角下的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合

在全球化競(jìng)爭(zhēng)格局中，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征在于技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)同共振。這種融合不僅是技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的單向流動(dòng)，更是“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”的雙向耦合：創(chuàng)新鏈圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的需求部署研發(fā)方向，產(chǎn)業(yè)鏈依托創(chuàng)新鏈的技術(shù)突破實(shí)現(xiàn)升級(jí)重構(gòu)。

從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，國(guó)家推動(dòng)雙融合的邏輯在于：

1. 破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”困境：傳統(tǒng)模式下，科研機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)需求脫節(jié)，導(dǎo)致大量科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。通過(guò)企業(yè)“出題”、科研“答題”的模式，能夠?qū)⑹袌?chǎng)需求直接嵌入研發(fā)前端，提升創(chuàng)新靶向性。

2. 重構(gòu)全球價(jià)值鏈地位：在關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”背景下，雙融合通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)突破，重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，新能源汽車(chē)、量子信息等領(lǐng)域的突破，使得中國(guó)從全球產(chǎn)業(yè)鏈的跟隨者轉(zhuǎn)向規(guī)則制定者。

3. 優(yōu)化資源配置效率：通過(guò)政策引導(dǎo)（如科技成果賦權(quán)改革、職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制創(chuàng)新）與市場(chǎng)機(jī)制（如技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)、中試平臺(tái)建設(shè)），實(shí)現(xiàn)人才、資本、數(shù)據(jù)等要素的高效流通。

二、雙融合與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

新質(zhì)生產(chǎn)力的培育本質(zhì)上是生產(chǎn)力三要素（勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象）的質(zhì)態(tài)躍升過(guò)程，而雙融合為其提供實(shí)現(xiàn)路徑：

• 勞動(dòng)者維度：復(fù)合型人才成為關(guān)鍵。傳統(tǒng)教育體系培養(yǎng)的單一學(xué)科人才難以滿足產(chǎn)業(yè)需求，需通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)具備“科學(xué)家+工程師”雙重能力的創(chuàng)新主體。

• 勞動(dòng)資料維度：數(shù)字技術(shù)（如AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，催生智能化生產(chǎn)工具。例如，人形機(jī)器人技術(shù)通過(guò)物流、養(yǎng)老等場(chǎng)景應(yīng)用，重構(gòu)制造業(yè)勞動(dòng)資料形態(tài)。

• 勞動(dòng)對(duì)象維度：數(shù)據(jù)要素的加入擴(kuò)展了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊界。通過(guò)數(shù)據(jù)采集、清洗、標(biāo)注等服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，形成“數(shù)據(jù)—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”的閉環(huán)生態(tài)。

雙融合的深層邏輯在于：以產(chǎn)業(yè)鏈需求倒逼創(chuàng)新鏈突破（需求側(cè)牽引），以創(chuàng)新鏈成果重塑產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)（供給側(cè)變革），形成“雙向奔赴”的動(dòng)態(tài)平衡。

三、雙鏈融合的機(jī)制與路徑

“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”的協(xié)同（即“雙鏈融合”）是雙融合的核心實(shí)現(xiàn)形式，其運(yùn)行機(jī)制包含三層次：

1. 政策協(xié)同機(jī)制：通過(guò)跨部門(mén)政策網(wǎng)絡(luò)（如財(cái)稅激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)）、金融工具鏈（如政府引導(dǎo)基金、耐心資本）破解“科技投入高、產(chǎn)業(yè)回報(bào)慢”矛盾。例如，廣東的“產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)”政策，通過(guò)立體化制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)效能最大化。

2. 平臺(tái)賦能機(jī)制：建設(shè)中試平臺(tái)、概念驗(yàn)證中心等基礎(chǔ)設(shè)施，降低技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)2400余家中試平臺(tái)覆蓋原材料、裝備制造等領(lǐng)域，縮短“從1到100”的轉(zhuǎn)化周期。

3. 人才流動(dòng)機(jī)制：打破高校、企業(yè)的組織壁壘，推動(dòng)“人才—平臺(tái)—場(chǎng)景”的深度交互。例如，“技術(shù)經(jīng)理人”角色通過(guò)全鏈條服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)家與企業(yè)家能力的互補(bǔ)。

從方法論看，雙鏈融合需遵循“需求定義—聯(lián)合研發(fā)—成果轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)路徑，強(qiáng)調(diào)企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)新決策、科研機(jī)構(gòu)聚焦應(yīng)用導(dǎo)向。

四、雙融合對(duì)高等教育的重構(gòu)效應(yīng)

高等教育體系在雙融合背景下經(jīng)歷三重轉(zhuǎn)型：

1. 范式轉(zhuǎn)型：從知識(shí)傳授轉(zhuǎn)向研究性學(xué)習(xí)。高校需構(gòu)建“學(xué)研融合”體系，推動(dòng)教學(xué)模式從課堂講授向問(wèn)題探究轉(zhuǎn)變。例如，學(xué)科交叉培養(yǎng)（如智能機(jī)器人領(lǐng)域融合機(jī)械工程與人工智能）成為新趨勢(shì)。

2. 評(píng)價(jià)體系重構(gòu)：破除“唯論文”傾向，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。陜西、山東等地通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱(chēng)改革，激活科研人員的市場(chǎng)敏感性。

3. 組織模式創(chuàng)新：建設(shè)環(huán)高校創(chuàng)新集聚區(qū)，通過(guò)作價(jià)入股、孵化加速等方式，將實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)實(shí)體。例如，哈爾濱工業(yè)大學(xué)先研院通過(guò)26家科技企業(yè)集群，形成商業(yè)航天、新材料等新質(zhì)賽道。

高等教育的核心使命由此轉(zhuǎn)向：成為“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”的接口，培養(yǎng)既懂技術(shù)又通市場(chǎng)的戰(zhàn)略型人才。

五、雙融合對(duì)中國(guó)國(guó)際創(chuàng)新大賽產(chǎn)業(yè)命題賽道的影響

產(chǎn)業(yè)命題賽道的設(shè)計(jì)本質(zhì)上是雙融合理念的實(shí)踐載體，其運(yùn)行邏輯體現(xiàn)為：

1. 命題機(jī)制創(chuàng)新：企業(yè)發(fā)布真實(shí)技術(shù)需求（如半導(dǎo)體材料制備、算力優(yōu)化），高校團(tuán)隊(duì)“揭榜掛帥”，形成“需求—研發(fā)—驗(yàn)證”的全周期管理。驗(yàn)證了市場(chǎng)導(dǎo)向創(chuàng)新的有效性。

2. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)：評(píng)審維度可以從技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)一步到產(chǎn)業(yè)化潛力、商業(yè)可行性，強(qiáng)調(diào)解決方案與產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)匹配。

3. 生態(tài)賦能功能：賽事成為鏈接資本、政策、產(chǎn)業(yè)的樞紐。鼓勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目可直接進(jìn)入企業(yè)供應(yīng)商名錄，或獲得稅收減免、配套資金等支持。

產(chǎn)業(yè)命題賽道的深層價(jià)值在于：通過(guò)“企業(yè)出題、高校答題”模式，構(gòu)建“教育—科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供人才儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備。在2025年以及未來(lái)的創(chuàng)新大賽中，產(chǎn)業(yè)命題賽道會(huì)成為國(guó)家“雙融合”與“雙鏈”的重要場(chǎng)景。

六、未來(lái)路徑：構(gòu)建雙融合的生態(tài)系統(tǒng)

面向2035，雙融合需在以下層面深化：

1. 制度層面：完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法規(guī)，激發(fā)校企協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)力。

2. 技術(shù)層面：布局6G通信、半導(dǎo)體、量子信息、合成生物等前沿領(lǐng)域，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定搶占全球產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)。

3. 教育層面：推動(dòng)專(zhuān)本碩博各學(xué)段培養(yǎng)改革，形成“雙融合”聯(lián)合培養(yǎng)模式，構(gòu)建“高?！髽I(yè)”雙導(dǎo)師制，強(qiáng)化人才的場(chǎng)景化創(chuàng)新能力。

唯有通過(guò)系統(tǒng)化的機(jī)制設(shè)計(jì)，才能將雙融合從政策理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐動(dòng)能，最終實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的全面勃興。

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